一周要闻简报

时间:2021-03-16 11:00:55

总理记者会详解政策松紧度:去年没有搞量化宽松 今年没有必要急转弯

 国务院总理李克强回答记者提问。新华社记者 丁海涛 摄

“去年我们没有搞宽松政策,或者说所谓量化宽松,今年也就没有必要‘急转弯’,还是要保持政策的连续性和可持续性,着力稳固经济,推动向好。”311日,十三届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问。

  “量化宽松”简称QE,是一种非常规的货币政策。去年受到疫情冲击,欧美日等发达经济体央行重启或加码量化宽松,其资产负债表大幅扩张。而中国是主要经济体中保持正常货币政策的经济体,降准降息均有空间,去年通过降准、降低政策利率的方式稳经济,中国央行资产负债表规模保持稳定。

民生银行首席研究员温彬表示,预计今年货币政策将更加灵活地平衡稳增长、稳杠杆、防通胀、控风险等目标,中国央行降息、降准的概率不大,主要通过“逆回购+MLF”的组合来保持流动性合理充裕,后续M2和社融增速将逐渐回落。

李克强在发布会上还表示,在稳定杠杆率的同时,引导金融企业合理让利,使中小微企业融资更便利、融资成本做到稳中有降。

考虑到今年政策利率的调降概率不大,金融监管部门可能主要通过延续直达实体的货币政策工具、减少银行收费等措施来降低小微企业融资成本。2020年,为应对疫情冲击,国务院要求金融系统对实体经济让利1.5万亿。从监管部门公布的数据看,这一让利目标已经完成。其中,引导贷款利率下降让利5900亿,占比近四成。此外,银行减少收费、支持企业重组和债转股,设立两项直达实体经济的货币政策工具,引导债券利率下行,再贷款再贴现支持发放优惠利率贷款分别让利4200亿、3800亿、1200亿、460亿。前述五项让利规模合计达到1.56万亿,略超目标值。

今年政府工作报告提出,优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

“十四五”规划纲要出炉:创新放在具体任务第一位


新华社受权于12日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。十三届全国人大四次会议311日表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议,决定批准这个规划纲要。

纲要提出,到2035年,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大。规划首次未设GDP增速目标,新增了数字经核心产业增加值占GDP的比重等新经济指标,新增了粮食综合生产能力、能源综合生产能力等国家安全类指标等。围绕上述目标,纲要在科技创新、数字经济、扩大内需、碳达峰、乡村振兴、都市圈与城市群、住房问题、人口老龄化、延迟退休、商签自贸区等方面制定了一系列战略规划与实施计划。

坚持创新位列五大发展理念之首

在目标设置上,纲要提出的2035年远景目标是基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。

值得注意的是,纲要把创新放在了具体任务的第一位,并明确要求坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。纲要指出,要强化国家战略科技力量,制定科技强国行动纲要,打好关键核心技术攻坚战,聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室。同时,制定实施基础研究十年行动方案。

在事关国家安全和发展全局的基础核心领域,制定实施战略性科学计划和科学工程。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。从国家急迫需要和长远需求出发,集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术。

制造强国聚焦实体经济

纲要把巩固壮大实体经济根基、打造“制造强国”放到了更重要的地位。在具体要求上,中国将深入实施制造强国战略,坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定。

立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力,从符合未来产业变革方向的整机产品入手打造战略性全局性产业链。中国将培育先进制造业集群,推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。改造提升传统产业,推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整,扩大轻工、纺织等优质产品供给,加快化工、造纸等重点行业企业改造升级。

中国将聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展新动能。

美国将对中国医疗产品关税豁免延长至9月底

根据美国贸易代表办公室于当地时间10日在美国政府的官方刊物《联邦公报》发布的公告,拜登政府将把对大约99种来自中国医疗产品的关税豁免延长至今年930日,以帮助应对美国的新冠肺炎疫情。

  这份清单涵盖了从外科口罩、手套到血压袖带、X光机等各类物品。根据特朗普政府的“301条款”,此前对医疗产品的关税豁免延长期将于331日失效。

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